政府统筹 个人垫资 产权公有 以息抵租 周转使用

　　湖南湘西自治州的农村教师们有福了。为解决他们的住房困难，从今年起，州县各级政府将投资5000万元，在两三年内，为全州农村中小学教师修建安居房28．6万平方米，建房费用教师们只需个人垫资一半。

　　近日在湖南湘西自治州的保靖、花垣、凤凰等县看到，被教师们称作“公转房”的教师宿舍正在建设中，有的虽没动工，但也选好了建房用地。“准备建24套。”在花垣县麻栗场镇中学，年轻的教导主任龙文臣指着一块空地说。记者发稿前，该工程已正式奠基开工。

　　  州教育局副局长余清海介绍，湘西自治州8个县市有7个是“国扶县”，另外一个也是“省扶县”，作为经济比较落后的地区，为改变农村教育的落后面貌，近年州里花大力气，在2004年到2006年3年时间内，筹集近3亿元的资金，新建和改造了292所寄宿制学校，使全州70%以上的农村学生能基本享受到与城里孩子一样的相对优质的教育资源。

　　  但是，随着寄宿制学校建设的完成，随着大批农村学生的集中就读，新的问题又出现了：学生们住到学校了，老师们却住在校外，学校的教学、安全、卫生、后勤等管理渐渐有些跟不上了。据2006年年底的统计，全州21476名农村中小学教师，只有8612人在校内有基本能满足生活条件的住房；全州农村教师人均拥有住房仅仅4．3平方米，与10000多名城镇中小学教师人均16．5平方米相比，有很大差距。而且其中还有2340人根本就是无房户。

　　因此，无论是从加强管理还是从改善农村教师住房条件、稳定农村教师队伍看，解决农村中小学教师住房问题，都显得十分迫切。该州先后5次召开州委常委会和州政府常务会议进行研究，并于2004年起在龙山县进行试点。经过两年多的努力，去年年底，龙山县300多名农村教师，基本上都只花10000元左右，就住上了60到80平方米的新房。

　　湖南湘西自治州副州长梁秋松向记者介绍，“公转房”依据“政府统筹、个人垫资、产权公有、以息抵租、周转使用”的原则，对象为在编在职在岗且在当地无私房的农村中小学教师；建房资金由教师个人垫资50％，政府筹集50％；教师调离学校或退休，都应将房子退回学校。