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明确政府责任 狠抓落实工作
2007年03月20日 09:03:41 来源:中国教育报

国家督导检查组赴湖北检查新机制实施情况

  “新机制的落实,关键在各级政府要明确责任,狠抓落实,确保把这件好事办好。”近日在湖北督导检查农村义务教育经费保障机制改革的落实情况时,担任检查组组长的教育部副部长、国家总督学陈小娅这样强调。

  3月10日至16日,正值中小学开学不久,初春的湖北寒风料峭,春雨淅沥,陈小娅一行驱车2000多公里,先后深入到湖北西部、北部的巴东、房县等4个山区县和新机制试点县——沙洋县的农村中小学进行调研和检查。“学校开学收到预拨经费有多少?够不够用?”“同学们开学都交了多少钱?伙食怎么样?”“老师们现在每月收入有多少?还有什么困难?”每到一校,陈小娅都仔细地询问校长、学生和教师,还逐一查看学校的食堂、学生宿舍的安全情况和管理是否到位。她还专程看望了农村学校的“特岗教师”和“资教教师”,了解他们的工作生活情况,鼓励他们为农村教育作出自己的贡献。行程途中,检查组还随机抽查了沿途的一些中小学校,查看了县里和学校的有关账目,并通过召开座谈会广泛了解新机制的实施情况。

  在深入调研并听取了湖北省政府关于新机制落实情况的汇报之后,检查组对湖北工作给予了肯定。陈小娅指出,湖北省各级党委、政府对新机制工作给予了高度重视,做到了领导到位、认识到位、经费到位、管理到位。尤其是在改革资金的落实上,做到了省拿大头,除中央承担资金外,地方承担的资金中省级财政所占比例达到了90%,且全部由新增财力解决,杜绝了“挤出效应”,确保了各级分担资金及时到校。陈小娅认为,湖北的新机制改革工作扎实,开局良好。

  就如何进一步做好新机制的落实工作,陈小娅强调,实施新机制意义重大,影响深远,是党中央、国务院高度重视的一件大事,也是一项政策性很强的政治任务,各级政府一定要狠抓落实工作,务必把工作做细做实。她指出,中部省份大多是产粮大省、人口大省,教育基础相对较好,老百姓对教育的要求也比较高,实施新机制在中部地区非常关键。各级政府务必要高度重视这项工作,明确相关责任,精心部署安排;要通过建章立制,加强管理,管好、用好改革资金;要不断探索新办法,研究解决实施过程中出现的新情况、新问题;要严防挤占、挪用教育经费,确保改革资金用于学校建设和发展。

  陈小娅强调,农村教育的发展非常重要,尤其是在基本完成“普九”之后,要更加注重教育的内涵发展,在新机制改革资金基本到位后,各级教育部门和学校要把主要精力用于提高资金的使用效益上,要合理地进行学校布局调整,提高远程教育的应用水平,加强教师队伍建设,做好农村留守儿童的教育工作,不断提高教育质量,促进义务教育的均衡发展。

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