大学生就业随着国家教育体制改革的逐步深入，正在变得日益成为一个问题，只不过针对这个问题，有人认为已经成为非常严重的社会问题，有人认为是媒体夸大其词的炒作而已，但不管怎样，作为一个整体来看的大学生们，其前途和走向正空前吸引着社会和舆论的关注。

　　就业难还是不难，不同人或许有不同看法，但作为大学里为学生就业服务的指导机构其作用的边缘化却是不争的事实，目前来看，一方面进行改革也许还未到势在必行的阶段，但没人质疑改革是趋势，另一方面也必须看到就业指导职能的改革又绝非一己之力所能成功，它必须依靠国家整体教育体制、用人机制等一系列的成功改革方能根本上取得胜利。

　　在这样一个大学生培养和就业对接不畅的时代，民间力量正纷纷崛起，他们看准商机意欲有所作为，在这样一个理应扮演重要角色的逻辑下，事实又发展的怎样呢？透过他们的得与失，我们可以看到一系列矛盾交织的就业指导之路。

　　就业指导的必要性

　　就业指导这种说法一般在高校中使用，而社会上类似这样的职能更多称为"衔接式教育"或"对接式培训"等，他们虽有很多不同之处，但作用基本一致，即都是为大学生能够更好就业服务。

　　目前普遍认为，大学里的人才培养和企业的人才需求存在一种对接的错位，主要表现在：一是企业的岗位和学校的专业本身存在着错位，专业设置需要一段时间、需要一个过程，而用人单位所需岗位必须紧跟市场变化，大学所设专业和社会用人需求岗位存在"时滞"；二是高校人才观和企业用人观存在差异，学校的人才观更多看重学生的学业、在校的表现，如果你品行好，顺利通过考试、拿到相应的证书、在学校你就是好学生，而对于企业，为企业作出贡献、创造利润的就是人才；三是，高校培养人才价值观和用人单位人才价值观又有不同点。

　　另外，在学生择业和企业用人之间也存在着巨大错位。据相关调查，在大学生选择就业的所有制结构中，选择三资企业的学生最为集中，去国有大中型企业的学生次之，而选择去民营企业和乡镇企业者则非常之低，这背后的原因可能是被调查者认为这两种企业管理水平普遍不高，不确定性较高，个人的专业知识难以发挥或权益难以得到保障等，但事实上已经和民营企业、乡镇企业的迅速发展及其在国民经济中所占的比重极不相称。

　　正是这样的教育培训年错位和心理预期的错位导致了大学生的就业困境，并且目前来看这种错位短时间内还难以解决，就业困境仍将延续，正是这种客观事实决定了就业指导的必要性。它虽不能从根本上改变这种困境，但至少能够在这种错位中起到良好的过渡作用。而发挥这种作用的主要就是靠大学里的就业指导服务中心（一般都称为招生就业办公室）和民间力量成立的衔接式教育培训机构。

　　学校作用的缺失

　　据郑州某高校就业指导处一处长介绍，高校成立大学生就业指导这样的职能部门在郑州来看也是有一个诞生过程的，最早是上世纪九十年代中后期开始出现，当时很多高校主动设置这样的部门，是为了适应计划经济转向市场经济的趋势，也是由计划分配向自主择业转变的一种必然选择。大概到了2002年左右，国家才强制设立这样的部门，由此之后，就业指导部门在各高校就变得非常普遍了。

　　从几年来就业指导部门的运作情况来看，其主要作用主要表现在针对学生就业心理提供咨询服务，请一些企业的人力资源主管、一些社会知名人士和本校教授等举办讲座，提供就业信息服务等，比较好的高校还会针对学生进行一些职业素质测评和实践拓展培训等。

　　就像中原工学院就业指导处处长张文勇所说："高校就业指导处的根本目的就是将社会需求和培养目标有效衔接，实现学生们的良性就业"。但同时他又补充到，"可事实上要想真正实现这种功能，非常困难。并且这种困难不是单靠一个就业指导部门所能解决，他还牵涉到方方面面的问题，比如大的教育机构的调整、培养计划的设置等，除此之外还需要大量调研和论证，因此与教学部门、招生部门、社会需求信息的统一调查等都有关系。"

　　据悉，2004、2005年的就业会议就曾提出要以社会需求为导向对教育部门进行改革，看来的确已经有了不适应社会发展的矛盾。而具体到就业指导机构的问题，经过记者调查走访，总结起来则主要是就业指导供需矛盾突出这个问题。

　　学生往往因为不能分清生计型工作和事业型工作的区别，不能将自身发展和企业发展、社会进步相结合等原因客观上决定了需要有效的就业指导；而现行的教育体制决定了学校能够给予学生的帮助却是有限的，甚至是无效的，这主要因为与招生工作全校动员，培养工作始终处于中心的情况相比，就业尤其是就业指导工作并未得到学校的充分重视；另一方面则主要反映在就业指导队伍亟待加强，绝大多数院校的就业指导部门仍陷入在事物堆中，对时代的进步，国家经济的发展，对人的基本特征都缺乏系统的掌握，可以说绝大多数传统方式培养出来的老师理论知识功底扎实，但却未必在感召力和培训指导层面上做得好。他们大多对学生的就业指导仍局限在择业技巧的传授和就业政策的宣讲上，与学生的需求反差明显；而最后一个制约的重要因素，则是我国的现实国情，按照张文勇的说法，我国指导老师与被指导学生的比例一般都大于1：500的比例，而国外相比则小得多，一般一个老师只需要辅导十几个最多几十个学生就可以，因此他们可以有足够精力有针对性地放在就业指导的个性化分析和培养上，效果自然也就好得多，而在我国这种一对一的个性化指导和服务，显然是不可想象的，而正是这种不分差异化的一刀切式就业指导服务，使得学校往往也下了很大努力，但学生却往往感受不到应有的作用。

　　民间力量的崛起

　　正是由于学校职能的缺失，使得近年来民间力量日益关注到此缺失背后的商机，并纷纷实践着自己洞察下的事业，意欲有所作为。

　　2004年12月19日，二七广场附近一批整齐划一的学生团队引起了记者的注意，他们拿着统一的广告宣传牌子，经询问得知是与市公安局宣传处合作进行的一次法制宣传，而这些大学生则是大学生黄埔训练营的会员，此次活动他们一是为配合市公安局作一些法制宣传，另外也是为了展示大学生黄埔训练营会员的风采，让更多的人认识黄埔训练营。

　　经过记者之后的采访，得知这个大学生黄埔训练营正是民间力量在郑州实践衔接式教育的典范。据该训练营负责人之一的曾经理介绍，该训练营创建于2003年的9月19日，当初成立的目的主要是为解决大学生普遍存在的就业难问题尽一份力。因为据他们多年的企业管理培训经验来看，河南范围的公司、企业对人才的需求远未满足，而大学生往往又与企业需求之间出现断层，所以出来一个中间桥梁建立起校企衔接式教育从而帮助大学生完善自己，适应社会，增强就业竞争力就显得十分必要。

　　“正是出于这么一种考虑我们满怀信心地成立并不断完善着这个黄埔训练营，从目前来看，虽然仍处于起步阶段，但发展迅速，最重要的是我们所服务的对象——大学生们对我们高度认可，并且积极响应，这给予了我们极大信心，"曾经理不无自豪地告诉记者。

　　目前一些人将衔接式培训的职能概括为"衔接式培训三板斧"，他们指的是：1、技能培训，技能对接，理论应用于实践；2、合作培训，促进人际交往能力；3、培训找工作的技能，教学生会找工作。

　　而针对这种衔接式教育，记者随后也走访了一位河南知名企业人力资源部的张女士，她将此教育培训模式概括为为促使大学生更易就业而实施的一种非学术理论式教育的靠前实践性培训。据她讲，这种教育应该不同于传统的学校教育，他应更注重社会化生存和发展的培训，并且尽可能的将企业所需的一部分员工基本素质培训提前到在校期间实施，这样不仅可以节省之后企业招人的成本，同时也可以增强大学生的就业竞争力。不过同时她也讲到，这样的教育培训模式其实早已有之，但做好的并且最终生存下来的却很少，因为对于商家，这不可能当成公益事业来做，他们必定是以逐利为本性，而这对教育环节的一些因素来说往往易于敏感；同时从整体来看学生们在这方面的需求虽然客观存在，但细化到个体来看的话却由于大学生心态的普遍不稳定性，使得很少有人能够真正参与到这样的培训中；最后就是企业的认可与参与具备一定难度，就像中原工学院就业指导处处长张文勇所讲："倘若一个企业愿意花钱找人为其培训准员工的话，他也会首选高校合作的"，他的话无疑说明了在合作伙伴选择上高校具备着天然优势，倘若真的这样，那么没有了企业积极参与和支持的衔接式教育又如何真正发挥不同于学校就业指导的优势？但不管怎样，这几年日益被关注的就业难问题不仅牵动着每一个大学生的心，也的的确确触动着一大批商人的神经。"就业经济"这个新名词的日益流行就是对就业商机的一个最好诠释。据一份调查资料显示现在即将毕业的大学生为选择一份职业需要做出各种消费，比如制作精美简历，为面试置办服装，为方便联系购买手机，为参加招聘会而买门票甚至往返的车票等等，这些下来，平均每个大学生的花费都在1000多元，而这还不包括时间和精力上可能更大代价的耗费。如此大的花销意味着巨大商机的同时，却也昭示着就业成本的高昂。

　　民间力量的崛起应该是帮助大学生降低就业成本，而非促使就业成本的持续走高，只有首先把握好这一点，才能树立起大众对民间力量涉足衔接式教育的信任感。

　　就业指导的对比

　　在记者针对各高校就业指导处相关负责人和学生的不断走访过程中，有一个大多数人的共识：即高校的就业指导职能的确是没能充分发挥其应有的作用。针对这一点，张文勇做了个比较：单从就业指导的作用上来说，本科学校其实不如中专、职专做得好。

　　他解释，之所以这样，背后的原因很多，从根本上来说还是市场这个看不见的手在起的作用。随着我国教育体制的改革，曾经一度中专和职专的生员产生危机，对此在不具备教学和培育优势的前提下，他们只有针对学生的就业做好工作，才可能赢的生员，获得发展，因此这类学校从学生进校伊始，即以就业为导向进行培养；而本科教育显然不行，它所担负的责任很多，而不单单是就业，并且目前来看，本科生员不成问题，因此对各高校而言也就产生不了以就业拉动招生的紧迫感。

　　而本科教育做不到就业导向这种教育模式的典型表现就是无法像大中专那样，给于学生更加自由的实习和锻炼机会，即使到了最后一个学期，也要因毕业论文和毕业设计等沿用了多年的教育制度限制大学生与社会的充分对接机会。"面对从精英教育到大众教育这种培养趋势的转变，不知与时俱进口号的实践何时能够落实在本科教育体制的改革上？一边在就业问题上要求着学生转变心态，一边却又要在毕业论文等问题上时刻撩拨着学生的精英情结，难道不矛盾吗？"采访的最后很多学生表达了这样的质疑。

　　同时中专、职专所谓的就业指导做得好的具体含义是什么呢？面对这样的问题，相关专家表示，切忌将就业指导的最终作用看成是包分配包就业的倒退方式。这点在采访一家职专招生就业办公室的相关负责人时也得到了证实。据一中专招生就业办公室负责人介绍，其实他们学校每年的毕业生中很大一部分都没有到推荐企业工作，而是自己选择了其他工作机会。

　　由此可见包分配的方式不仅过时，而且也不适宜个性化的生存发展机会。所以真正的就业指导作用应该是教会一个人明确自己喜欢什么工作，适合什么样的工作。

　　就业指导的冷思考

　　本科阶段的就业指导工作在业内人士看来不免显得尴尬，因为一方面大学生"就业难"问题正获得社会的巨大关注，一方面学校相关负责人又很清楚，本科生就业其实远非舆论所说的那么难，他们更多的是一种心理预期对接的错位，而非真的找不到工作的错位，因此这种缺乏压力的现实状况，使得各高校就业指导处虽然存在不少缺陷，但却改革积极性不高，同时也正是因为大学生就业不存在生存问题，所以学校习惯于不动大手术，沿用老的省事的培养机制，而不像中专、职专他们就业压力大造成了洗牌，使得现在就业局面有所好转。

　　另一方面大学生们普遍的厌学心态和浮躁心理，也是影响高校就业指导问题的重要方面。就像很多高校指导处相关负责人所说，一般学校的教学计划、培养计划和课程设置等大都是经过审慎分析和科学论证的，可以说都很有用，对学生们的就业指导来说也足够用，但由于大多的厌学心态、浮躁心理，导致学校尽到的了义务，学生们却主动放弃了应有的权利。

　　还有就是关于就业指导中创业指导这个系统工程的充实和建立。对此问题张文勇认为在本科教育阶段针对创业指导，事实上各学校都没有系统地做，基本是炒作多，落实得少。作为他们学校来说，对于大学生创业的态度是鼓励创业，但不提倡贸然创业。这种说法带给了人们一定思考，一些人说中国的大学生创业能力差，恰好从一个侧面证实了中国教育体制的急需改革。毕业生的自主创业是时代的要求，也是我国高校毕业生就业体系改革所大力提倡。自主创业需要毕业生具有扎实的理论功底，独立思考、勇于创造的科学精神，积极探索未知领域的愿望和勇气，不怕困难、坦然面对逆境的良好素质，这一切都对大学生的就业指导提出了更高的要求。

　　大学生就业指导名存实亡？这样说也许有些偏激，但从诸多学生们内心对高校就业指导处的低认同度及高期望值来看，大学生就业指导机构改革的必要性已然不远。那么该如何改革？结合历来的研究成果，记者建议应尽快在高等院校中构建适应社会发展的就业指导体系，建立完整的就业指导目标、指导内容，形成有效的就业指导方式和手段，逐步推进在整个大学期间的就业指导，并且在就业指导的同时推进对学生的人生教育，提高学生对素质教育的认同度和参与的积极性，成为推进高等教育改革，贯彻素质教育要求的重要组成部分。

　　另外，毕业生的就业是一项系统工程，涉及到社会、学校和学生个人等各个方面，应重新研究毕业生就业工作的社会分工。在调查中发现，学生对就业体制改革普遍持欢迎态度，但对改革过程中出现的职责不清、管理不明的现象也都表示出了不满。学校在学生就业过程中的地位到底怎样，应承担何种程度的权利和义务；政府应如何加强对就业活动的引导，如何约束学校、用人单位和毕业生三者之间的关系，以及民间力量本身定位如何，在引导和约束中如何介入，介入多深等都需认真研究。