海南高校收费是根据海南经济发展水平、居民消费水平来定的,在全国来说居中等,并不是高的离谱,更不存在乱收费现象。
海南现有16所高校,只有海大、海师、海医、华热、琼台师范等8所高校享有国家拨款,其它几家不享有政府拨款的民办高校每一项开支仅来自学费收入一项,资金问题也更为严峻。[ad]
民办高校市场化运作,操作性强,远远超过现在的收费标准,所以海南省教育厅在制定收费标准时允许民办高校学费上下浮动15%。
今年海职院在海南省教育厅及物价局的批准下对学校学费进行了调整,大多数专业提高600元,这次学费的提高为学校增加了170万元左右的收入,但几百万的增收远不能弥补教学设备及校舍基建的巨额支出。
我报志愿前看了全国各地高职旅游管理专业的学费,没有一所学校的学费超过6000元,海南几所高校旅游管理专业(高职高专)学费好高:海大6000,华南热带农业大学5700,海南职业技术学院6600,海口经济职业技术学院8000。今年刚升入海南职业技术学院旅游管理专业的陈泉妃同学神情地告诉记者,她的舍友们也纷纷疑问:同样是高职高专,为什么民办高职院校比公办高职院校的学费高?高校收费有根据
记者走访了海南省物价局,据其有关高校收费标准的规定:公办普通高校文史、农学专业3800元每生每年,理工4200元每生每年,艺术类8000元每生每年;公办高职高专文史类4500元每生每年,理工、旅游等专业5200元每生每年,医学6000元每生每年;社会力量办学职业技术学院文史,农学5500元每生每年,理工、旅游等专业6000元每生每年,艺术类8000元每生每年。普通高校学费可在以上标准内上下浮动10%,民办职业技术学院可上下浮动15%。
海南省教育厅计财处林岗副处长指出,海南高校收费是根据海南经济发展水平、居民消费水平来定的,在全国来说居中等,并非高得离谱,更不存在乱收费现象。民办高校的收费是经省教育厅、物价局批准,各学校学费通过录取通知书、学校公告栏以及互联网对外公布。
据调查,2005年北京吉利大学普通专业收费为8000元-8500元/学年,陕西省民办高校普通专业收费为5500元-6800元/学年,南方各省市民办高职院校的学费也集中在6500-7500元/学年。就全国来说,民办高职院校的学费普遍比公办的高。
民办高校教育成本更高
记者从省教育厅了解到,海南现有16所高校,只有海大、海师、海医、华热、琼台师范等8所高校享有国家拨款。自1999年海南各高校扩招以来,享有政府拨款的普通高等学校各项开支逐渐增长,政府补贴难以维持学校运作,其它几家不享有政府拨款的民办高校每一项开支仅来自学费收入一项,资金短缺问题也更为严峻。
学校要长期运作并在社会上拥有一定的知名度就要有实力雄厚的师资力量,民办高校更是如此。目前各民办高校为了吸引教学经验丰富的教师来校任教纷纷用高工资高福利政策。海口市某民办高职学院2003年财政收支表中显示,学校教育事业经费支出1325万元,其中教师工资及其福利开支670万元,占全年教育事业支出的50%。而公办高校教师的工资都是由政府支付的。海南师范大学的林老师告诉记者:省政府以事业编制企业管理制向该校老师发放工资的。而民办高校却没有这项待遇,只此一项就大大增加了民办高校的负担。
一位教育工作者告诉记者:高职院校主要培养技术性人才所以实践设备的投入要高于同等专业的普通院校,政府对于各高校的投入有很大差距。国家教育部曾对海南大学,海南师范大学及海南职业技术学院进行评估。为迎接评估,省政府给海南大学拨款1500万元,给海南师范大学拨款500万元,没有给海南职业技术拨款。
林岗副处长说:民办高校市场化运作,操作性强,教育成本高,远远超过现在的收费标准,所以海南省教育厅在制定收费标准时允许民办高校学费上下浮动15%。民办高校收支不平衡
海口市某民办高职院校2003年1月-10月份财务收支表显示:2003年该校共招生2982人,学费收入2936.07万元,教育事业支出1325.22万元,教学仪器设备投资1006.99万元。2005年该校在校生9000多人,创学校历年学生数最高值,估算下来,该校今年学费收入5000多万元。学校收入的增加直接受惠于扩招,规模扩大就要加大教育投入。2003年学校动工建设第二教学楼及新图书馆,工程预算3800多万,而实际需要资金4000多万,到现在这两项工程还是负债运转,没有投入正常教学使用。
海南职业技术学院办公室刘老师告诉记者:2002年海南职业技术学院被教育部、财政部确定为中央财政重点支持建设的示范性职业院校的项目学院。2003年11月通过教育部高职高专人才培养工作水平评估,国家财政部给学校拨款510万,分两次到位,这是学校建校以来首次收到的拨款。
今年这所学校在海南省教育厅及物价局的批准下对学校学费进行了调整,大多数专业提高600元,这次学费的提高为学校增加了170万元左右的收入,但几百万的增收远不能弥补教学设备及校舍基建的巨额支出。
精打细算中运转
民办高职收不到政府1分钱拨款,学校建设中一些资金投入比较大的项目只能一拖再拖。海南职业技术学院的曾工程师说:学校想建一个标准化运动场,工程预算400-600万,由于花费比较大,建校五年来都没有动工。
曾工程师还说:学校要建一个塔钟,第一次招标时,有家建筑公司要价12万,后来我们又反复参考了几家建筑公司的招标预算,最终以9万元的价格成交,为了节省3万元学校要反复跟建筑公司砍价。
事实上,一些公办高校日子也不好过。海师的林老师告诉记者:现在公办高校的经费非常紧张,虽然享有政府补贴,负担也很重,学校资金短缺,除了学费收入、政府拨款外,还要通过银行贷款、融资、赞助等来筹集资金。
记者在采访中发现,有的民办高校聘请一些名牌高校的退休领导、教授、讲师,这些人工作经验丰富,不但节省了一笔养老金,还有效地指导了学校的教学工作。
期待企业家捐资助学
一些学者曾提出,民办高校资金来源结构最理想的标准是学费、社会捐助、企业投入各占三分之一。但在目前情况下,大部分民办高校得到的社会捐助和企业投入很少,甚至为零。为了加快建设步伐,学校要么以返还一定利润为前提与企业合作,要么依靠银行贷款来支持,所以就加大了高校特别是民办高校的教育成本。
中国的企业家、富商们鲜有人热衷于此,但无可否认的是有些富商确实在为教育做着贡献。曾工程师告诉记者:有些商人、企业家、海南籍华侨为海南教育做了很大贡献,他们为捐资助学不记回报,比如海南师范大学的田家炳书院(其中田家炳捐资500万),黄华康体育馆(黄华康捐资100多万)以及邵逸夫艺术楼等,这些建筑相当一部分资金都由个人出资。海南大学接受的捐助就更多了,一位在香港经商的文昌人曾分五次给海南大学捐资共1000万。
一位不愿意透露姓名的教育界人士说:并不是资产丰厚的华侨、商人都慷慨捐资助学,他们也许会给学校一点钱,但他们的本意并不单纯,会对受助学校提出一些条件,在中国大力捐资助学而有不图回报的企业家太少了。
相比之下,民办高职受青睐的程度远远不及海南其它几所公办本科院校,大多数民办高校建校至今也没收到过任何捐赠,她们只能用期待的目光等待企业家的到来。