关键词 中共 干部理论 特点

       党的干部队伍建设状况，直接关系到我国革命和建设事业的成败，我们党历来高度重视党的队伍建设。中共三代领导集体依照马克思主义的党建原理，结合中国革命和建设实际，在实践中逐步创立形成了较为系统完整的党的干部队伍理论，从而为各个时期党的干部队伍建设提供了指南，为党的事业不断取得胜利提供了组织保障。这一理论体系具有开放性，实践性、科学性等特点。

       一、开放性

       即这一理论体系的创立形成体现了继承与发展的统一。我们党的干部队伍建设理论首先是继承和发展了马克思主义。我们党在中国革命和建设的实践基础上，按照马克思主义关于无产阶级政党建设的基本原理和基本原则，创建了有中国特色的党的干部队伍建设理论体系。同时，这一理论体系本身形成发展的过程也体现了中央三代领导集体在理论和实践上的继承发展关系。

       一方面，江泽民、邓小平依次继承了前者关于党的干部队伍建设的基本原则和方针、路线。干部培养教育方面，他们都坚持从基本国情出发，把思想政治教育放在首位；干部的选拔任用方面，都坚持了德才兼备的干部标准和任人惟贤的干部路线；干部的管理监督方面都坚持了党管干部的管理原则和从严治党，严惩腐败的指导思想等等。

       另一方面，邓小平对毛泽东、江泽民对邓小平的干部队伍建设理论又进行了开拓性的发展与创新，体现了不同时期鲜明的时代特征。同是思想教育，但他们面临和要解决的问题不同，所采用的内容、形式、手段也各有其特点。毛泽东提出和运用这一原则，主要是针对当时党的队伍中农民出身的党员占绝大多数，因而党内存在着严重的小农意识，片面军事观点、主观主义等各种非无阶级思想，要把中国共产党建设真正的无产阶级政党而不是成为民粹党，就必须用马克思主义理论去教育改造农民出身的党员干部；改革开放以后党的干部队伍建设面临新的问题和挑战；西方资产阶级的多元化和自由化思潮不断侵蚀我们党的干部队伍，一些干部特别是年轻干部的共产主义信念开始动摇，西方敌对势力也把他们作为实施“和平演变”战略的重点对象和工具。同时，西方腐朽的思想和生活方式对我们的干部队伍的影响越来越大，针对这些问题，邓小平指出，帝国主义搞“和平演变”，把希望寄托在我们以后几代人身上，我们这些老一辈人在，有分量，敌对势力知道变不了，但我们这些人呜呼哀哉后，谁来保险，所以，要注意培养人。思想政治教育是决定干部政治目标、政治观点、政治方向、世界观和人生观的问题，是干部健康成长的关键和前提；江泽民同志面对世纪之交国际国内的新形势新特点，强调干部特别是领导干部必须“讲政治、讲学习、讲正气”，其中核心是“讲政治”，并系统阐述了“三个代表”重要理论，教育干部要用邓小平理论武装头脑，用“三个代表”重要思想指导自己的思想和行动，加强对广大干部进行阶级教育，执政意识教育，为人民服务教育。江泽民同志强调我们必须不断提高干部队伍素质，提高自己的领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，我们党才能战胜各种艰难险阻，实现全面建设小康社会的目标。同是德才兼备的干部标准，任人唯贤的干部路线，但其“德”“才”的内涵越来越丰富完整，任人唯贤的方式、方法、途径越来越规范、完善。邓小平把我们党的干部路线和干部标准进行综合、提炼，结合改革开放实际和时代要求，提出了革命化、年轻化、知识化、专业化的干部“四化”方针，揭示了干部队伍建设应具有的先进性和前瞻性，阐明了干部队伍建设的基本原理和标准问题，集中展现了新时期干部队伍建设的总体要求。江泽民同志则从“三个代表”的高度，赋予了德才兼备标准以新的时代内涵，是对用人标准的新丰富，新发展。准确把握新时期选人用人标准，最根本的是要认真贯彻  “三个代表”重要思想，把那些身体力行“三个代表”重要思想的优秀干部选拔到重要岗位上来。同是党管干部的原则，在管理的方式、方法和渠道上越来越科学、合理。邓小平在干部的任期制、年轻化、制度建设方面对毛泽东的干部理论作了创新性发展；江泽民同志则在干部人事制度建设，从严治党等方面具有创造性发展。总之，这一理论体系是一个能够随着实践变化而不断发展的科学的、开放的理论体系。

       二、实践性

       即理论和实践的统一。我们党在长期革命和建设的过程中，针对不同时期干部队伍建设存在的复杂问题，创造性地运用马克思主义的基本观点、方法、原则，提出了一系列卓有成效的解决问题的办法，摸索出了一整套干部队伍建设的宝贵经验，形成了科学系统的干部队伍建设理论。理论是对实践的总结概括，又对实践有指导作用。新民主主义革命时期，我们党结合中国革命武装斗争的伟大实践，用马克思主义教育武装了千千万万个革命战士，涌现出了一大批政治立场坚定又具有丰富革命经验的优秀分子，他们是革命事业取得胜利的骨干力量。随着革命实践的发展，这支力量又成了巩固新生政权，全面进行社会主义建设的中坚。正是基于革命斗争和建设事业的实际需要，毛泽东才逐步在实践中总结并提出了干部的教育要把思想政治教育放在首位的原则，突出重点，常抓不懈；干部的选拔任用要坚持任人唯贤的干部路线和德才兼备的干部标准。只有这样，我们党才能在正成为高度统一的、有凝聚力战斗力的集体，才能在艰苦卓绝的战争环境中生存、发展、壮大，最后取得革命事业的胜利。

       十一届三中全会以后改革开放及现代化建设的实践对我们党的干部队伍提出了许多新的要求，它要求我们的干部要提高政治思想素质以及在复杂问题面前辨别是非的能力，坚持社会主义道路；要有专业知识、专业能力，经济建设需要大批有知识、懂专业的优秀人才走上领导岗位；要年富力强，具有改革意识和创新精神。邓小平正是根据改革开放和现代化建设的要求，才在德才兼备的干部标准的基础上，提出了干部的“四化”方针。

       当前，国际竞争日趋激烈，矛盾错综复杂，而实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争，从一定意义上说也是领导者的能力和民族素质的竞争，如果没有一大批适应新世纪要求的善于治党治国治军的人才，我们就很难在激烈的国际竞争中赢得应有的地位，新的实践提出了新的要求和挑战，我们必须努力培养选拔一支规模宏大、素质优良、结构合理、布局适当、创新能力强的干部队伍。因此江泽民同志对党的干部队伍建设理论作了与时俱进的发展。他提出要大力培养具有国际眼光和战略思维能力，具有在复杂局面下驾驭全局能力的中青年干部；要健全完善干部选拔任用机制，实现干部工作的科学化、民主化、制度化；党组织对领导干部要做到“三严”即严格要求、严格管理、严格监督，领导干部要做到“四自”即自重、自省、自警、自励；要用好的作风选人，选作风好的人等等。总之，我们党的干部队伍建设理论形成发展逐步完善的过程，也就是我们党进行革命和建设伟大实践的过程。

       三、科学性

       干部的教育培养成长及队伍建设是有规律的，党的干部理论主要是在革命建设的实践中发现、尊重并运用这些规律把党的干部队伍建设好，为党的各项事业的发展提供组织保障。以往的实践证明，我们党创立的这一理论体系，从干部教育培养的原则、方针，到干部选拔任用的路线、机制，到干部管理监督的制度、措施都是科学的，总体上说是符合干部队伍建设规律及中国实际国情的，它为党的干部队伍建设的实践提供了科学的思想指南，丰富了马克思主义科学理论的宝库。科学性既是这一理论本身所具有的特性，又是马克思主义革命性的基本要求，因此它是科学性和革命性的统一。其革命性体现在我党的干部队伍建设理论是对马克思主义党建学说的继承发展，是马克思主义党建理论的重要组成部分；马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想既是我党干部队伍建设总的指导思想，同时又是干部队伍教育的核心内容；“革命化”是选拔任用干部的前提标准；检查评判干部的根本尺度就是看其能否毫不动摇地坚持党的基本路线，做到全心全意为人民服务，干部队伍建设以最有利于推动和促进中国革命和建设事业前进发展为总的原则，以建立一支高效、廉洁能够实现党的奋斗目标的干部队伍为总的目标。因此，这一理论体系处处体现着科学性与革命性的统一。