一、突出发挥职业教育特点，办出职业教育特色

       中等职业教育是在中等普通教育的基础上实施的高中阶段的职业教育，它有别于初等职业教育和高等职业教育，更不同于普通高中教育，它有别于初等职业教育和高等职业教育,更不同于普通高中教育。它既不能单纯的传授技能，也不能一味的强调理论知识。它适应市场发展。培养一专多能的“通才”，而不是所谓的“专才”。中等职业学校必须根据职业教育的特点，办出有职教特色的学校。

       1、正确定位培养目标。中等职业学校应该以培养德、智、体全面发展的中级技术人员为培养目标，为社会输送合格的中级专业技术人员或中级管理人才，满足社会对中级技术人员的需求，过高或过低的培养目标，都是脱离学校实际和培养能力，培养的学生也不能为社会所接受。所以，目标定位一定要有职教特色，发挥自身优势，切实可行。

       2、突出理论与实践教学的结合。中等职业学校在教学安排中，必须注重向学生传授基础理论知识的同时，突出专业教学特色，相近专业互相兼容，把理论知识与实践环节有机的结合起来，使学生毕业时既有从事专业工作的能力，也具备发展提高的潜力，具有较强的竞争能力。    3、积极推行“学历文凭与职业资格证书”并重的“双证制”。学生通过在校学习，毕业时不仅拿到了毕业证书，而且也取得了职业资格证书。按国家劳动部明文规定，只有取得了职业资格证书的人，才有上岗工作的合法资格。学生取得了“双证”，实际上就取得了在全国范围内就业的通行证，为未来的就业及流动创造了条件，这是职业教育区别其他教育的显著标志之一。

       二、更新观念，实行开放办学

       中等职业学校在长期办学过程中，积累了一定的资产，培养了一批从事职教的师资队伍，并有一定的行业优势，凭借现有师资、资产和行业优势，只要真正转弯观念，走开放办学的道路，是完全能走出困境的。

       1、学校要努力营造良好的外部环境，寻求发展机遇，在改革中发展壮大。中等职业学校要积极争取自主的进入市场，参与竞争，在竞争中完善自身，发展壮大。走联合办学的路子，与其他部门联合办班，面向社会培养人才，具备条件的学校可以搞横向联合，实行“集团化”办学，集中各校资源，提高学校档次，扩大办学规模，以质量求生存，以规模求效益，以联合求发展，彻底走出封闭办学的圈子。

       　 2、建立健全学校内部管理机制，多种形式办学。一是要完善考核制度，废除教师“终身制”，竞争上岗，优胜劣汰，有新的考核机制来激励教职工敬业爱岗，真正建立起一支精干、高效、能打硬仗的教职工队伍，适应市场经济条件下竞争的需要；二是要灵活办学，长短结合。学历教育作为中等职业学校的主干不能放弃，要巩固发展。但短期培训不能丢掉，要开拓市场，争取培训任务，利用自己的师资、场地和设备优势，大力开展下岗人员培训、职业培训和专项技能培训，围绕社会需要培养人才，摆脱计划经济的束缚，拓宽自身的生存空间。

       　 3、中等职业学校还可以利用自身的优势和国家的优惠政策，开办或扩大校办产业，有条件的地方可实行校厂(场、商)结合，广开财源，多方筹集资金。这样，一方面把纯消耗的实习变成了经营型的实习，减少浪费；另一方面，扩大校办产业经营规模，提高经济效益，走以产业养校的道路，增加学校积累，为学校发展奠定物质基础。

       三、加强宏观管理，规范职业教育

       中等职业学校教育是整个国民教育的组成部分，它的发展离不开国家的宏观管理，特别是教育行政部门的统一协调部署。这样，不仅可以防止重复建设，优化教育结构，办好示范学校和拳头专业，而且有利于提高职业教育资源的优化程度和社会信誉。

       1、教学计划、教学大纲和教材要统一。教学计划的规定要切合实际，培养的人才为社会所需要，课程设置应该科学化、复合化，在统一的前提下给学校一定比例的机动课时，由学校按不同教学对象进行适当调整，使之利于复合型人才的培养。教材编写要突出职业教育的特点，有创意，吸收最新的研究成果，有利于培养目标的实现。

       2、进一步规范职业技术资格考核。现行的职业技术资格鉴定在技能考核方面发挥了积极作用，为社会输送了大批人才。但有的职业学校并没有参加考核，以致学生在上岗前不得不参加培训、考核，这实际上是学校没有完成对学生培养任务，加重了学生负担。为此，教育行政部门和劳动部门的鉴定机构要密切合作，做好职业资格鉴定。另外，鉴定标准掌握上的差异，影响到鉴定结果的公正、公平和真实。因此，要建功立劳动部门为主，教育部门参与职业资格鉴定站，学生进站考核，确保公正、公平，对没有鉴定标准的新增专业，应及时制定鉴定标准，适应专业发展的需要。在条件许可的情况下，允许学生参加多工种鉴定，取得多工种资格证书，鼓励学生向多技能方向发展。

       3、整顿职业教育市场。由教育、劳动部门组成专门机构对所有职业学校进行办学评估，取缔那些无师资、无设备、无场地，靠租赁场地办学的“三无”学校，挽回这些学校在社会上对职业技术教育造成的负面影响。对那些办学条件尚待改善的学校黄牌警告，限期整改。确保那些办学条件好，社会知名度高的学校具有充足的生源，发挥资源优势，为社会培养更多的合格人才。

       四、提高教学质量，培养综合型人才

       联合国科教组织的《关于职业技术教育的建议》中指出：为就业作准备的职业技术教育，应当为卓有成效地，愉快满意地工作打下基础。为此，应当：1、使受教育者在获得某一领域转向另一个活动领域；2、同时为受教育者从事的第一工作提供充分的专业上的准备，并提供有效的在职培训；3、使个人具备在他的职业生涯各个阶段都可以继续学习所需的能力、知识和态度。

       一个中等职业学校是否受社会欢迎，社会知名度高低，教学质量是关键，而培养的学生在社会上是否有所作为，是衡量教学质量的基本标准。学校必须花大力气抓教学质量：一方面要重视理论课教学，特别是基础学科的教学，使学生具备必需的理论知识，为未来参加更高层次的学习奠定基础。另一方面面要加强实践性教学活动的发展，培养学生的动手能力，引导学生一专多能的方向发展，不仅是“专才”，而用是“通才”，促使他们加速完成知识到能力的转化，缩短学校学习与社会就业的距离，适应未来工作转换与嫁接的要求。再者，教师要积极探索适合职业教育的教学方法，改革课堂教学，充分发挥学生在教学中的主体地位，调动学生学习积极性，特别要做好差生的转变工作，提高学生整体素质，力求培养每个学生都成为社会有用之才。

       五、广开就业门路，多渠道分流

       中等职业学校的毕业生，由开始的统一分配到今天进入市场自主择业，就是社会主义市场经济发展的必然结果。学校要想发展，就必须解决职业学校毕业生出口不畅的问题，需要对学生进行就业指导，使他们转变就业观念，懂得社会主义市场经济运行规律，提高自身素质，掌握过硬本领，敢于参与市场竞争，接受市场选择。

       1、学校要广开门路，多渠道就业。中等职业学校要建立稳固的学生实习基地和畅通的就业安置渠道。学生在实习基地的实习过程，实际上也是单位考察学生的过程。输通安置渠道，与用人单位建立牢固的关系，毕业生通过这些渠道及时安置，学生高兴，家长满意，而且会产生良好的社会效益，吸引更多的生源。

       2、学生要参与竞争，自主择业。职业学校要培养毕业生的竞争意识，鼓励他们参与竞争，并在竞争中取胜。一是向社会推销