稳定农村师资队伍的基础和关键是提高教师待遇，较高的待遇才能有较强的吸引力。要切实保障中小学教师工资按时足额发放，不断改善教师的工作与生活条件。努力解决好教师的住房、公疗等福利待遇。在增加教师经济收入的同时，加强师德教育，进一步增强他们教书育人的责任感和光荣感，并通过评比表彰、教风建设、事迹宣传等方法，努力引导教师的需求向较高层次发展，弘扬敬业奉献的精神。把提高素质和提高待遇结合起来，增强学校的凝聚力和吸引力。

       2加快推进农村中小学教师人事制度改革

       加强农村教师队伍建设的重点和提高农村师资队伍素质的关键，在于加快推进农村中小学教师人事制度改革。要加强编制管理，全面推行教师聘任制，积极推行校长聘任制。要积极引导和鼓励教师及其他具备教师资格的人员到乡村中小学任教，建立城镇中小学教师定期到乡村任教服务制度。要继续组织实施大学毕业生支援农村教育志愿者计划。严禁把乡镇机构分流人员安排到农村中小学校。全面实行教职工聘任制度，实行按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理。全面推行教师资格制度。农村中小学任教人员必须具备相应的教师资格，凡不具备相应教师资格的人员一律不得进入农村中小学任教。

       3进一步完善农村中小学教师继续教育管理体制

       建立健全省、市、县、乡四级中小学教师继续教育网络，改善农村中小学教师继续教育条件，农村中小学办公经费应有一定比例保证教师继续教育工作。大力开展继续教育，在教师队伍中率先构建终身学习体系和学习型组织，确保农村中小学教师每5年进行一轮培训。充分借助现代远程教育手段，多种远程教育形式并举，大规模开展高水平教师培训，使不同地区教师共享优质教育资源。

       4加强业务培训，提高业务能力

       要建立完善的在职教师培训制度，使所有在职教师能够定期接受新课程、新知识、新技能等的培训。鼓励老教师参加合格学历的进修。采取函授等多种方法，较快提高合格学历的比例。鼓励青年教师参加学历后进修，提高学历层次。制定措施，奖励教师参加自学考试。加强对教师进行各类培训，如启动教育现代化工程培训、微机培训、英语教师培训等，使教师接受新知识、新信息，掌握新的教学手段。邀请特级教师和教育行家上示范课、讲学。同时还要加强教育教研，挖掘自身潜力。通过观摩课、评优课、基本功竞赛、说课、论文评比等活动，大力开展业务练兵活动，并通过各科的学生竞赛辅导，促进教师业务能力的提高。

       5健全教师管理机制

       要加强中小学教师的年度考核和聘期考核。学校要对每位教师进行客观评价，而且考核要与教师的奖金挂钩，奖优罚劣，拉开档次，充分发挥教师的积极性、创造性。同时，要不断调整农村学校布局，逐步撤校并班，撤并过程中辞退不合格教师，提高师资素质。