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以人为本 依法治校 创建科学的管理机制
2004年11月05日 02:11:04 来源:山东省威海市第一中学

  科学的管理机制是学校优化教育资源配置、创设良好校风、全面提高教书育人质量、坚持正确的办学方向和育人目标的可靠保证。为创建科学的管理机制,近年来,学校不断研究新形势下的教育发展规律,充分发扬管理主体--师生在学校管理中的民主监督、民主参与的管理作用,不断建立健全学校的规章制度,有效地保证了学校各项工作井然有序、有条不紊的顺利进展。
  
  一、创新教育管理观念

  教育管理观念是管理者进行学校管理的指导思想和行动指南,创新教育管理理念是实现科学管理的前提。为此,学校要求领导班子成员自觉学习现代教育管理理论,认真思考总结在实施管理行为的过程中起促进作用和阻碍作用的诸多要素;潜心钻研日益完善的市场经济和初露端倪的知识经济对人才培养的要求,以及师生工作、学习和生活的各种需求;深入体会毛泽东“人的因素是第一位的”,以及邓小平“所谓管理的好,就是做好人的工作”等理论内涵。
在此基础上,学校确立了“最大限度地发挥人的主观能动性,最优配置以人为核心的各类教育资源”的管理效益目标;制定了“任何规章制度的建立都必须依靠师生的集体智慧,都必须有利于调动师生工作学习的积极性,有利于促进学校各项工作的顺利开展”的建章立制原则;规定了具体的操作程序:在各项制度出台和重大决策之前,学校领导班子根据国家的政策、法律、法规,结合学校的具体情况,充分酝酿,拿出提纲,先广泛征求师生意见,然后由行政办公会集体讨论,民主决策,形成征求意见稿,最后由教代会讨论、修改、通过。规章制度一旦制订,学校就会建立起相应的督导和考核机制,以保证规章制度顺利实施。通过这种办法,保证学校在依“法”管理的同时,充分发扬民主,使各项制度及决策出台后趋于科学合理,便于操作实施。

  二、加强班子建设,增强领导班子的凝聚力

  一是严格领导干部竞聘机制。制定教师认可、便于操作的《威海一中中层干部竞聘条例》,通过个人申请、自由竞争、民主评议的形式,聘任业绩突出、善于管理、甘于奉献、群众威信高的教职工担任领导职务。

  二是强化领导干部的工作作风建设。为每一位领导干部制定具体的《岗位职责和考核办法》,要求全体领导成员切实做到:清白做官,踏实做事,勤奋学习,刻苦钻研,求真务实,团结协作,以此增强自身的人格魅力和人际感召力。

  三是建立健全领导干部的约束机制。设立网络干群交流平台、校长电子信箱,认真听取师生对学校管理提出的意见建议,加强学校对领导干部的民主监督。

  四是强调领导干部的率先垂范。提出“要求教师做到的,领导要首先做到”的要求,并将这一标语制成宣传牌,悬挂于办公楼大厅,时时警励领导干部严以律己。

  五是要求领导干部注重领导艺术。提倡“换位思考”,“将心比心”,认真研究每一位老师的心理需求,因人管理,选择最佳工作方式方法;对教师推行情感管理,遇到问题,敢于承担主要责任,对教师多指点少说教,多激励少指责,多一些人情味,少一些火药味;提倡领导干部以普通员工的身份参与学校的听课、评课、师生联欢会、运动会等各种各样的活动,提高交往的频率与质量,增进彼此间的相互了解和融洽程度;讲究批评艺术,对待教职工工作中的失误,针对教职工外向、内向、过于自尊、心胸狭窄等不同性格特点,采取直接式、间接式、商讨式和批评表扬相结合等不同批评方式。

  通过以上方法,缩短领导与老师的“角色距离”,减少管理过程中人的抵触情绪,形成心往一处想,劲往一处使的良好工作局面。

  三、民主管理,依法融情,狠抓落实

  随着经济的发展,社会的进步,人们的思想觉悟不断提高,师生的个人主体意识不断增强,对工作学习和生活的需要呈现出多层次、多样化的特点。针对此情况,学校在尊重师生的各种需要的基础上,制订了《威海一中教师工作手册》、《威海一中教职工细则》、《威海一中学生手册》等规章制度汇编,使学校的机构有定员、部门有分工,人人有职责,事事有章法,落实有保障,评价有尺度,从而将学校的各项工作纳入了规范有序的高起点、高标准、高效率发展的快车道。

  一是生活上关心师生,满足师生的基本生活需要。学校投资600多万元,建起了一流的多功能餐厅,解决师生就餐难问题。为保证饭菜质量,学校成立了生活管理小组,制定了《食堂检查评议表》,定期召开师生民主生活会,督导食堂工作人员的工作;建造近50平方米的浴室,每天开放,保证教职工免费洗上热水澡;投资近30万元,添置了一辆中巴车和一辆面包车,聘请两名专职司机,制定《司机工作细则》,保证安全接送教师上下班;联系公交公司,安排四辆大巴车按时接送学生上学、放学;为教职工订购生日蛋糕,赠送生日贺卡;春节期间,分发节日礼品,并派专车送远道教师回老家探亲;为教职工免费订做价值800元的春秋装和夏装各一套;举行丰富多彩的文体活动,满足师生的精神文化生活需要。所有这些,师生都笑在脸上,暖在心里,回报在实际的工作与学习当中。

  二是政治上扶持师生,满足师生政治上的进步需求。每周一举行升旗仪式,唱国歌,进行国旗下的讲话,增强师生的爱国主义情感;党支部重视师生的入党要求,定期找入党积极分子谈话,提要求,指缺点,点方向,每年发展四位教师党员和两名学生党员。

  三是推行校务公开制,尊重师生的知情权。每学期制作《威海一中政务公开栏》,向全校师生公开学校每学期的工作重点、大事活动和收支情况;处理涉及师生切身利益的问题时,真正做到“公平、公正、公开”。例如学校在师生的评优选先、教师的职称晋级等工作中,一律采取民主评议、公开投票选举的方法,从不搞暗箱操作;建立学生收费卡,自觉接受学生和家长的监督。

  四是鼓励师生参与学校管理,满足师生自我管理、自我实现的需要。在教职工方面,不断完善教代会制度,每次会前,都要认真征集提案、议案,会上,校长报告学校工作,主管会计报告财务收支和勤工俭学明细情况,同时,校长对所有提案建议进行解答,不断改进学校工作。在学生方面,充分发挥学生的主体精神,建立健全了学生会、值周班等学生自治组织,引导学生积极参与学校管理;注重提高班主任的班级管理水平,增强班主任对班级的宏观驾驭能力,扩大学生班干的职责权限,千方百计提高学生自我管理的积极性和创造性。

  五是学习海尔集团的管理经验,实行精细化管理。近两年,学校在深入学习青岛海尔集团管理经验的基础上,全面推行了精细化管理模式,强化了教育教学和学生管理各项工作的过程管理,解决了管理措施难操作、难落实等实际问题。学校在充分尊重教职工自我管理、自我实现等多种需要的基础上,发动每一位教职工为自身的工作岗位制定了《工作细则草案》,经学校行政办公会修改完善,编印装订成《威海一中教职工工作细则》,进一步明确了教研组长、备课组长、班主任等每一位教职工每学期、每星期和每天的工作职责、及工作时限。为保证《细则》的全面落实,学校组织有关人员定期检查总结、通报反馈,有效地保证了学校各项工作的顺利进展。

  六是推行内部管理体制改革,实行教职工聘任制,满足教职工自主选择工作岗位的需要。改革采取双向选择、分级聘任的原则,对学校所有岗位全员聘任。为保证改革的顺利进行,学校在广泛征集教职工意见建议的基础上,建立健全了《威海一中内部管理体制改革方案》,成立了“威海一中竞聘委员会”,为教职工制定印发了《威海一中教职工岗位设置情况》、《威海一中教师职务评聘条例》、《威海一中教研组长、备课组长职务评聘条例》、《威海一中班主任职务评聘条例》、《威海一中职员工人评聘条例》等材料,鼓励教职工根据自身的业务能力和个人爱好选择自己的工作岗位。学校每年度的改革均做到了公正、公开,真正体现了多劳多得、奖优罚劣的分配原则,保护和激发了教职工的工作热情,为开创一中工作的良好新局面打下了坚实的基础。

  七是建立科学有效的考评机制,满足师生被认可的需要。在教职工方面,学校制定了《威海一中教职工考评条例》,采取“定性评价”和“定量评价”相结合、“过程评价”和“终结评价”相结合、“静态评价”和“动态评价”相结合的考评办法,由学生、服务对象、同事和学校领导对每一位教职工的工作进行量化打分,消除了只看成绩不看付出、只看结果不看平日的主观片面的考评弊病;在学生方面,学校建立健全了《威海一中学生成长档案》,注重对学生每一阶段的成长情况做出合理评价;此外,学校还建立健全了《威海一中学分制》,即通过积分的形式,将学生的德育、智育、体育等各方面的情况进行量化考核,并将考核结果作为评选奖学金、入党积极分子、省市区各级三好学生和优秀学生干部的依据。

  八是工作学习上支持师生,满足师生的学习进步需求。成立“教师发展学校”,营造深厚的学习氛围;丰富图书馆藏书,开放师生阅览室,同时每年为教师和各班学生订阅100多种杂志报刊;制定《威海一中教职工学术成果奖励办法》,鼓励教师参加教研教改,撰写教育教学论文;定期出版《教学简报》和校园刊物《我们》,鼓励师生踊跃投稿;抓住一切机会,选派教师前往北京、上海、湖南、江苏等地培训、学习,开阔教师的视野;聘请法学专家、心理学教授为学生做专题报告;安排专门时间,加强教师的信息技术培训,提高教师的信息素养,使教师能通过因特网搜索、查询、占有、优化、开发、运用相关信息,能用Powerpoint、Flash或Authorware制作演示文稿和课件;学校每年为青年教师组织拜师会、谢师会,为青年教师介绍“导师”;聘请德高望重、学识渊博的老教师对青年教师进行跟踪指导;定期举办青年教师经验交
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