2004年时事政治与社会热点透析

一、时事[BR]　　2004年1月[BR]　　▲4日外交部发言人在答记者提问时说，中国政府反对任何外国政府以任何形式干预香港事务。[BR]　　▲6日国务院日前决定中国银行和中国建设银行实施股份制改造试点，并决定运用450亿美元国家外汇储备等为其补充资本金。这是加快我国金融改革，促进金融业健康发展的重大决策，是金融业的一次全新的改革实践。[BR]　　▲12日胡锦涛总书记在中央纪律检查委员会第三次全体会议上发表重要讲话，强调大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。[BR]　　▲17日美军自2003年3月发动伊拉克战争以来，死亡人数已经达到500人。[BR]　　▲27日广西隆安县丁当镇发生的疫情被确诊为高致病性禽流感。[BR]　　▲28日为防止禽流感进一步蔓延，加强合作，来自柬埔寨、中国、欧盟、印尼、日本、韩国、老挝、马来西亚、新加坡、越南、美国及国际兽疫局、世界卫生组织、联合国粮农组织的代表聚会泰国曼谷，紧急商讨对策。[BR]　　▲29日国务院总理温家宝主持召开国务院第37次常务会议，研究部署高致病性禽流感防治工作。会议决定，高致病性禽流感防治工作要重点落实好八项措施。[BR]　　2004年2月[BR]　　▲5日农业部启动疫情报告新闻发布制度，公布疫情及有关情况。从1月27日我国公布首例确诊高致病性禽流感疫情以来，截至2月14日，共出现高致病性禽流感疫情23起。已发生的疫情均得到较好控制，没有发现感染人群的情况。[BR]　　▲8日当天公布的2004年中共中央一号文件，即《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》，分析了农民增收的严峻形势和促进农民、尤其是促进粮食主产区种粮农民增收的紧迫性、重要性，提出了增加农民收入的基本思路和总体要求。[BR]　　▲11日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署当前防治禽流感工作，批准扶持家禽业发展的若干措施，讨论并原则通过《关于改进和加强国内突发事件新闻发布工作的实施意见》。[BR]　　▲11日美国国务卿鲍威尔在众议院国际关系委员会举行的听证会上说，美国没有看到台湾举行“公投”的必要性，美对台湾“公投”的任何一个议题都不支持。鲍威尔在回答国会议员提问时说：“我们并没有真正看到举行公投的必要性。”“我们已向他们表明，不愿看到这些行动以任何方式导致现状的改变。”他说，美国依然完全支持并致力于一个中国政策。“我们对任何一个公投议题都不表示支持。”[BR]　　▲中共中央颁布《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。新华社受权于17日全文播发《中国共产党党内监督条例（试行）》；18日全文播发《中国共产党纪律处分条例》。[BR]　　▲19日新华社播发邓小平同志于1984年6月22日、23日分别会见香港工商界法案团和香港知名人士的谈话重点，即“一个国家，两种制度”的谈话。重新发表邓小平同志的这篇重要谈话，再次向世人宣示了中央贯彻落实“一国两制”方针的坚强决心，更是为了让大家全面准确地理解“一国两制”方针，把“一国两制”的伟大实践不断推向前进。[BR]　　▲19日2003年度国家最高科学技术奖揭晓，中共中央、国务院在北京隆重举行国家科学技术奖励大会。中国科学院院士、中国科学院地质与地球物理研究所研究员刘东生和中国工程院院士、中国载人航天工程总设计师王永志获得2003年度国家最高科学技术奖，奖金为500万元人民币。中国载人航天工程获国家科学技术进步特等奖，该奖项为新增设奖项，奖金为100万元人民币。[BR]　　▲21日温家宝总理在中共中央举办的省部级主要领导干部树立和落实科学发展观专题研究班结业式上作重要讲话。他强调，提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观。[BR]　　▲22日我国内地发现并确诊的第一例广西隆安县丁当镇高致病性禽流感疫区正式解除封锁。封锁疫区21天中，未出现新的疫情，疫区内人员健康。从2月17日至22日，内地已连续6日未新发生疑似高致病禽流感疫情。种种迹象表明，发生在我国的禽流感疫情有望从高发态势转入逐步控制态势。[BR]　　▲24日中共中央政治局进行第十次集体学习。胡锦涛强调，坚持以宽广的眼界观察世界，分析形势，提高对外开放条件下做好工作的能力。[BR]　　▲25日至28日，关于朝核问题的第二轮北京六方会谈举行。28日，公布了《第二轮六方会谈主席声明》。六方同意成立工作组，原则同意于2004年6月底之前在北京举行第三轮会谈。[BR]　　2004年3月[BR]　　▲3日全国政协十届二次会议开幕。在完成各项议程后，于12日胜利闭幕。[BR]　　▲5日十届全国人大二次会议开幕。在完成各项议程后，于14日胜利闭幕。[BR]　　▲5日香港立法会李柱铭等3名“民主派”议员应美国参议院的“邀请”，近日赴美出席美参议院外交事务委员会举行的所谓“讨论香港民主”听证会。李柱铭等人挟洋自重的行为引起香港舆论和市民的强烈批评和谴责，指出这一行径充分暴露了李柱铭的卖国乱港嘴脸，其罪恶企图也必将以失败告终。[BR]　　▲11日西班牙首都马德里3个火车站及附近地区连续发生十余起爆炸案，死亡200人，受伤1500余人。[BR]　　▲16日截至16日，发生在我国的49起禽流感疫情全部被扑灭。[BR]　　▲17日伊拉克首都巴格达市中心一家旅馆发生爆炸案，至少29人死亡。18日，巴士拉市中心发生爆炸案，死亡5人。[BR]　　▲20日台湾当局执意举办的所谓“和平公投”因参加投票人未过半数而无效。中共中央台办、国务院台办就此发表声明，指出：事实证明这一非法行径不得人心。当日，台湾地区领导人选举进行投票。陈水扁、吕秀莲以微弱的票数领先。连战、宋楚俞对计票结果提出强烈质疑。台湾民众举行集合抗议。[BR]　　▲20日以色列在定点清除中，用飞机发射导弹炸死巴勒斯坦激进组织“哈马斯”精神领袖亚辛。巴以冲突有可能升级。[BR]　　▲24日我国外交部官员紧急约见日本驻华使馆官员，就中国公民登上钓鱼岛遭日方非法拘留问题提出严正交涉。27日，外交部发言人指出，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国领土，无论在历史上还是法律上中国都对这些岛屿拥有无可争辩的主权。[BR]　　▲26日国务院台办发言人就台湾选务机构发布公告发表谈话。谈话全文如下：我们注意到，台湾地区选务机构不顾参选一方的强烈反对，径行发布有关选举结果的公告。我们也注意到台湾参选的一方表示对此不能接受，并在继续进行抗争。我们密切关注事态的发展。台湾同胞是我们的骨肉兄弟。如果台湾局势失控，造成社会动荡，危及台湾同胞的生命财产安全，损害台海地区的稳定，我们将不会坐视不管。[BR]　　二、两会（十届全国人大二次会议，全国政协十届二次会议）精神[BR]　　1《政府工作报告》（摘登）[BR]　　去年我国综合国力又有新的提高[BR]　　温家宝说，过去的一年，面对复杂多变的国际形势、突如其来的非典型肺炎疫情和频繁发生的自然灾害，在中国共产党领导下，各级政府和全国各族人民一道，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十六大精神，迎难而上，顽强拼搏，奋力开拓创新，在全面建设小康社会的道路上迈出重要步伐。[BR]　　——抗击非典取得重大胜利。[BR]　　——经济快速发展。国内生产总值比上年增长9.1%，达到11.67万亿元；按现行汇率计算，人均国内生产总值突破1000美元，跨上一个重要台阶。[BR]　　——国家财力明显增强。全国财政收入达到2.17万亿元，比上年增加2787亿元。[BR]　　——对外贸易大幅增长。进出口总额比上年增长37.1%，达到8512亿美元，由上年居世界第五位上升到第四位。[BR]　　——就业超过预期目标。城镇新增就业859万人，下岗失业人员再就业440万人。[BR]　　——居民收入增加。城镇居民人均可支配收入实际增长9%，农民人均纯收入实际增长4．3%。[BR]　　——首次载人航天飞行获得圆满成功。温家宝说，这些成就，标志着我国综合国力又有新的提高，进一步增强了全国人民继续前进的信心和勇气。[BR]　　温家宝说，一年来政府主要做了六方面的工作：一是采取果断措施，集中力量抗击非典；二是适时适度调控，促进经济平稳快速发展；三是注重统筹兼顾，加快社会事业发展；四是关心群众生活，做好就业和社会保障工作；五是推进体制创新，改革开放迈出重要步伐；六是加强法制建设，维护了社会稳定。[BR]　　去年政府法制建设进一步加强[BR]　　去年我们高度重视政府法制建设。国务院先后提出银行业监督管理法草案、对外贸易法修订草案等5部法律议案；制定了《企业国有资产监督管理暂行条例》等28部行政法规。针对收容遣送工作中存在的问题，制定并组织实施《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和配套措施。《法律援助条例》的实施，为困难群众解决打官司难提供了帮助，加强了社会治安综合治理。[BR]　　二○○四年政府工作的基本思路、主要任务和经济工作的基本着眼点[BR]　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，抓住重要战略机遇期，抓好发展这个第一要务，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，更加注重搞好宏观调控，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，更加注重改革创新，着力解决经济社会发展中的突出矛盾，着力解决关系人民群众切身利益的突出问题，正确处理改革发展稳定的关系，推动经济社会全面、协调、可持续发展，实现社会主义物质文明、政治文明和精神文明共同进步。[BR]　　统筹区域协调发展，推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴[BR]　　报告指出，促进区域协调发展，是我国现代化建设中的一个重大战略问题。要坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促